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作者：陳雅慧、楊鎮宇

《親子天下》專訪負責十二年國教的教育部次長陳益興，釐清目前最多人關心的會考方式、會考和升學選擇的關係、特色招生的實際運作和高中職免學費等關鍵問答。

次長指出，國三會考民國一○三年將舉行，「精熟、普通和待加強」等標準和能力指標，也就是學習成就評量標準今年年底會定案。

Ｑ：最近北北基聯招改分發的風波，對十二年國教的影響？

A：教育基本法對於中央跟地方的權限，有明確規範，所以有關全國一致性的入學制度，尤其是國民教育的基本學制的入學制度是很重要的一環。教育部理當做全國性的規劃，不過我們也會在某些方面因地制宜的設計。

北北基聯測在民國九十七年十一月提出時，時空背景跟現在有三大不同。一、那時候沒有十二年國教這麼重要的政策在推動；二、那時沒有推免試入學方案；三、當時基測考兩次，學生有第二次的機會。

但是，現在以上三大背景條件已經改變。何況加上這次北北基聯測後，社會各界的反應很激烈，只能說，我們會嚴謹處理。

若臺北市提出明年續辦北北基計畫，教育部也會盡快審查，在今年八月三十日國一新生開學前公布結果。另外，明年全國基測只辦一次的方向不會改變。

Ｑ：十二年國教規劃佔招生人數四分之一，考試入學的「特色學校」，指現在的明星高中嗎？

Ａ：特色招生含括菁英教育，也就是現在大家說的明星高中。但是，明星學校只是特色招生中的一部分，兩者不能畫上等號。

只要被認證為優質學校，都可以提出特色招生計畫。主管高中職或五專的主管機關，未來都可以透過教育審議會來認證特色高中職。

特色招生比率還會逐年下降，到民國一○九年特色高中職招生名額不得高於一五%。

Ｑ：高中職免學費後，父母雖然減輕負擔。但不分公私立的學校真的一樣好嗎？

Ａ：今年八月一號開始，家戶所得一一四萬以下就讀高職和私立高中的學生免學費。民國一○三年後，則是全面免學費。和目前的公立高中職收費標準相比，公立學校學生一年可以省一萬多元學費，私立學校學生可省四萬五千多學費。

目前，全台灣高中有五七%已經優質化，高職中有八一%左右優質化。民國一○三年，全國優質高中職比率預定要達到八成以上。

Ｑ：民國一○三年開始，國三學生都要參加的「會考」，考什麼？

A：會考確定一○三年開始，國三學生都要考。評量的科目為國文（含寫作）、英語、數學、社會和自然。會考是學習能力的檢核，評分標準是採用標準參照，就是先有一個標準，訂出「精熟」是什麼，國三學生的學科表現要達到「精熟」，應具備什麼能力？「基礎」又是什麼？「待加強」又是怎樣的狀況。所以，目前我們全力在做的是先建構出能力指標，也就是大家說的所謂「國家標準」，正式應該稱為學習成就評量標準。

教育部委託師大心測中心，未來對於國中學習的七大領域，都要研發出學習成就評量標準，除了國、英、數、社、自，另外包括健康與體育、藝能都要有成就評量標準。今年底以前，國、英、數、社、自的能力指標都會出來

Ｑ：會考到底會不會跟升學掛勾？

A：憑良心講，我們希望會考的目的是維持國中學生的學習成就品質。但是像北北基、中彰投這兩個地區，因為優質學校特別集中在一個縣市，入學特別競爭，因此有特別的民意需求。在地一直提出，還是希望會考可以作為學校分配的篩選機制之一。所以，才說要經過地方的教育審議委員會，因為大多數的地方都沒有問題。

會考跟升學的關係，教育部的方向是希望脫勾。但是如果各縣市覺得非要會考成績作為升學依據不可，那必須通過地方的教育審議委員會考量因地制宜的需要。