我們敬愛的教育部長您好:
您實際擔任過國中小學的教學工作嗎?

您持續推動教改,但您有教過普通國中小學生一學期以上,並曾體驗過國中小教師每天的上班情形嗎?

在全國一片教改聲中,站在第一線的教師並沒有太多的機會發表意見和參與決策,卻必須每天忙著實踐九年一貫,然而還是被當作廉價勞工:當夏天外面酷熱難當,大多數上班族坐在冷氣房辦公的當兒,國中小老師卻必須在吹著熱風的教室揮汗上課,部長,您能體會嗎?

日前「取消軍人及國中小教師免稅」的議題又吵得沸沸揚揚,好像獲得免稅的軍教人員不仁不義,然而免稅是政府履行的承諾,不是軍教人員爭取來的,是當初政府為了鼓勵投入軍教行列的措施,如今或許不合時宜,身為教師的我也贊成課稅。但是,就這樣沒有任何配套措施就取消免稅,不但影響了所有免稅軍教人員的權益,還很明顯的看出政府取消我們免稅就只為了增加國庫的稅收而已。

在台灣,擔任過或現任國民中小學導師的人都知道:每個月的導師費只有區區2000元,以現在每週上班5天,一個月假定上班20天來算的話,每天的導師費平均是 100元。幾年前便利商店的時薪聽說是80元,幾年來物價也不知道漲過幾次了,期待多年的調薪終於微幅調了3%;然而導師費呢?N年來都是2000元沒變。那麼,領了2000元必須要做哪些事呢?

以國中為例:一星期自習課兩節、改聯絡簿、與家長聯繫、注意學生有否吃午飯、注意學生早上出門時間及回家時間、寫輔導記錄、升旗要陪班、督導學生做打掃工作、中午看學生午睡、早上看早自習、注意學生騎腳踏車有無戴安全帽、注意學生與科任老師的互動情形、注意學生有無誤交網友、注意這個注意那個.....。

國小的情形更嚴重,導師每天7點30分到校,先到教室巡視,督促教室秩序與整潔,升旗陪班,學校有各項活動:書法、作文、朗讀、演講、分組活動、各項體育比賽…導師都必須擔負起指導的責任,打掃工作也是導師無法推掉的監督工作。

另外,收各項班級費用:班費、羊奶錢、午餐費及各項義賣的錢…,收尿液檢體、蟯蟲檢體、各種調查表、回條、批閱作業簿、各科習作、作文、聯絡簿,處理學生的糾紛、瑣事,一天一個學生平均給導師不到2元,真是省錢又好用的廉價勞工。由於國小編制又比國中不足,許多行政工作必須由教師兼任,例如:出納、會計、午餐、人事、總務,這些身兼與

教學無關行政工作的職務,課餘還要處理行政業務,下課時間幾乎沒有休息。
一般人午餐及午休是悠閒的用餐與休息,有些機關還明訂中午十二點到下午一點半不受理業務或採輪班制,但是國中小導師卻必須指導學生用餐禮節、排隊打飯菜及守秩序、指導不偏食以及午餐善後工作,這些不是說一次就能做得好的,別忘了,他們還是不懂事的小孩子啊!餐後的午休,大家認為在二三十個學生的較室裡,導師能好好的休息嗎?答案當然是否定的。

學生放學是下午四點,老師卻必須等到四點半才能下班(各縣市的規定各不相同),甚至有些老師處理級務或行政工作,延遲到五點以後才下班的也大有人在,但是大家算一算,從上午七點半到下午四點半,中午不休息,如果再加上擔任導護工作,必須早到學校,一天的工作時數至少九小時。放學後以為能擺脫工作的壓力了,其實不然,家長有時候仍會打電話討論他們的孩子。

以前導師的午餐費不用繳,有些學校以「午餐指導費」抵銷,而現在導師一律繳費沒有優待,如果導師的午餐費沒有優待,那麼教師可以選擇不在學校吃午餐嗎?可以回家吃飯休息到下午一點半才來上班嗎?早年沒有開辦營養午餐的時候,中午師生都回家用餐,沒有中午休不休息的爭議,現在幾乎已經全面實施在校用餐了,幾年來? 政府都沒注意過基層教師的權益嗎?國中小學生特別需要老師的指導和照料,導師費卻只有這麼微薄,其他高等教育的導師費卻偏高,尤其大專院校的導師一個星期頂多見學生一兩次,而大學生也不需要導師費心照顧,卻領得比國中小導師多得多(以某國立大學為例:220元×學生人數=每月導師費),似乎本末倒置,明顯不合理。

公務人員依年資都有請休假的權益,但教師身為廣義的公務人員卻沒有享有想休假就休假的權益,因為非假日請假必須自付代課費,還要保證學期當中不能生病,否則請病假除了花錢看醫生還要花錢請代課。

兼任行政工作的老師想請休假當然也不能選在非假日,只能選擇在旅遊旺季的寒暑假,「享受」高消費低品質的旅遊,教育當局請重視基層國民教育最前線教師的福利。總不能年年央求老師要安貧樂道,當作是做善事,無怨無悔的付出吧!繳稅是國民應盡的義務,但是免稅是政府在早期時空背景下給的福利,不是我們爭取來的,在此重申大部分的老師都願意繳稅,我們不願背負不繳稅的污名,但在取消國中小教師免稅之前是否先對教師的上班工作時數、人員編制、師生比例、合理調整導師費、明確訂定休假的日數等方向進行檢討,讓教師在辛苦的忙於實踐教改的同時也能得到公平合理的待遇。
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